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自治區北部灣辦關于提供自治區政協十二屆
二次會議第20190377號提案會辦意見的函(北部灣辦函〔2019〕505號)

2019-08-16 16:48     來源:廣西北部灣經濟區規劃建設管理辦公室網站
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自治區發展改革委:

自治區政協十二屆二次會議第20190377號提案—《關于加快沿海三市交通基礎設施一體化建設,主動融入粵港澳大灣區的建議》,由我辦會辦。經研究,現提供會辦意見如下:

一、制定北欽防一體化發展文件

根據自治區工作部署,為推進北欽防一體化,2018年8月,自治區北部灣辦與自治區發改委共同啟動了《關于推進北欽防一體化和高水平開放高質量發展的意見》(以下簡稱《意見》)及《廣西北部灣經濟區北欽防一體化發展規劃(2019—2025年)》(以下簡稱《規劃》)的起草工作,2019年7月經自治區十一屆黨委常委會審議通過,擬于近期印發實施。《意見》和《規劃》重點在空間布局、綜合交通樞紐、現代臨港產業體系、開放合作、生態環保、公共服務、體制機制等七個方面謀劃推動北欽防一體化發展,計劃到2025年基本形成綜合實力強、發展活力充沛、要素流動順暢、人與自然和諧共生的北欽防發展新格局。

二、構建一體化綜合交通體系

在現有北部灣港一體化和交通基礎設施互聯互通的基礎上,加強統籌,構建一體化綜合交通體系。一是加快建設陸海新通道國際門戶港,打造欽州集裝箱干線港、防城港大宗商品集散樞紐,織密面向全球的航運網絡;二是加快建設國家物流樞紐承載城市,打造港口型和陸上邊境口岸型2個國家物流樞紐承載城市,構建“多式聯運”一體化網絡;三是打造“1130”快捷區域交通網,建設1小時通達南寧、湛江等周邊主要城市的交通網、三市主城區1小時通勤圈及三市主城區與相鄰園區、港區30分鐘快速通道。

三、加強北欽防產業分工合作

按照“強龍頭、補鏈條、聚集群”要求,針對產業總量不大、層級較低、協作不強、創新能力不足等問題,進一步突出特色,明確三市重點產業,推動協同發展。一是合力建成臨港優勢產業帶,加快打造臨港五大優勢產業集群;二是加快培育臨港新興產業集群,通過推進創新鏈與產業鏈深度融合,強化三市產業協作,合力打造北部灣電子信息產業基地、先進裝備制造基地及數字北部灣;三是提質發展臨港現代服務業,圍繞現代物流、金融、電子商務等領域,促進臨港服務業向專業化和高端化升級發展;四是大力推廣北部灣全域旅游,加快發展康養產業;五是加快提升自主創新能力,強化創新平臺建設,推動跨區域合作成果在北欽防轉化應用;六是建立三市聯合招商機制,統籌協調重大產業項目引進和服務。

四、提升一體化公共服務水平

圍繞推進北欽防同城化縱深發展,以解決公共服務資源分布不均、統籌不足等問題為導向,統籌重點領域公共服務共建共享,重點推動研究發布統一的教育現代化指標體系、教育醫療集團化發展、實施北部灣職業教育升級行動計劃、簡化異地就醫醫保結算備案手續等公共服務一體化新措施。著力推進人社“一卡通”和市民卡“一卡通用”,提升居民生活便利化水平。并推動公共就業服務城鄉常住人員全覆蓋,促進畢業生和農民工就地就業。

五、打造一體化沿海生態屏障

以提升區域協同治理能力、培育綠色競爭力為核心,依托沿海紅樹林濕地、海洋公園和自然保護區,以及十萬大山和欽州北部生態地區,強化生態聯動,打造一體化藍綠生態屏障,形成三市協同、陸海統籌的生態安全格局,并通過共保沿海防護林體系、海洋特別保護區、海洋類水產種質資源保護區等重要生態系統,協同防治生態環境污染,健全生態環境治理聯動機制,踐行廣西生態優勢金不換。

 

 

 

自治區北部灣辦

2019年7月29日

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